1. 合同法
** 合同法第38条规定，合同自成立时生效。生效后的合同对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行各自的义务。投标保函的担保范围包括投标人中标后签订合同并履约。投标保函作为担保手段，依附于投标合同的效力，在投标合同生效后，投标保函对投标人具有法律约束力。 **2. 招标投标法
** 招标投标法第35条规定，投标人提交的投标文件应当包括投标保函或者其他形式的担保。该条规定明确了投标保函在招标投标活动中的法定地位。投标人提交投标保函，即表示其对投标文件内容的真实性、一致性以及中标后履约的承诺。 **3. 行政法规
** 财政部、国家发展改革委于2006年颁布的《关于加强投标保函管理的通知》明确了投标保函的性质、有效期、保额、展期等事项。通知要求招标人在招标文件中明确投标保函的要求，并规定投标人逾期履约的，招标人不应以投标保函没有到期为由继续等待，应及时兑付投标保函，保障招标人的利益。 **4. 司法解释
** 最高人民法院于2015年颁布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条规定，中标人逾期超过15天未签订施工合同的，招标人有权宣布其中标无效，并没收投标保函。该解释明确了投标人未及时签订合同的后果，为投标保函的履约提供了依据。 **5. 地方性法规
** 部分地方也出台了关于投标保函管理的规定。例如，北京市于2020年出台的《北京市招标投标条例》规定，投标人应提供保函、押金等形式的担保。地方性法规作为上位法的补充，在具体适用时优先于国家法律法规，在投标保函管理方面发挥着重要的作用。 **投标保函的法律效力
** * **具有担保性：**投标保函是投标人履约、维护招标人利益的担保，具有担保效力。 * **具有独立性：**投标保函独立于投标合同，具有独立的法律效力。 * **具有时效性：**投标保函一般有固定的有效期，逾期失效。 **投标保函兑付的条件
** * 投标人未按约定签订合同； * 投标人中标后未按约定履约； * 招标人已发出兑付请求； * 投标保函有效且未失效。 **投标保函兑付的方式
** 投标保函的兑付方式主要有两种： * **直接兑付：**招标人直接向开立投标保函的银行索要保函金额。 * **诉讼兑付：**招标人向法院提起诉讼，要求开立投标保函的银行履行担保义务。 **结语
** 投标保函是招标投标活动中保障投标人诚信履约、维护招标人利益的重要法律工具。其法律依据主要包括合同法、招标投标法、行政法规、司法解释和地方性法规。投标保函具有担保性、独立性、时效性等法律特点，在投标活动中发挥着至关重要的作用。
