在招投标活动中，保函作为一种常见的信用担保形式，为招标人和投标人之间的交易安全提供了一层保障。投标人在提交投标文件的同时，往往需要提交相应的投标保函，以保证其投标行为的规范性和严肃性。然而，保函并非一经提交便一成不变，投标人也并非完全丧失了对保函的处分权。那么，投标时保函交了要拿回来吗？本文将围绕这一问题展开探讨。
保函是指发函银行、担保公司或其他非银行金融机构应申请人（通常是投标人）的请求，向受益人（通常是招标人）开立的，保证在申请人违反约定义务时，由担保机构代为支付或赔偿一定金额的书面保证承诺。其本质是一种独立于基础合同的担保方式，即无论基础合同（如招标文件、投标文件等）是否有效，担保机构都必须按照保函的约定履行担保义务。
在招投标活动中，保函主要发挥以下作用：
保障招标人的利益。当投标人在中标后未能按照约定签订合同、履行合同义务或存在其他违约行为时，招标人可依据保函条款向担保机构索赔，以弥补自身损失。 规范投标人的行为。提交保函要求投标人具有一定的经济实力和良好信誉，这在一定程度上提高了投标门槛，有助于筛选优质投标人。同时，保函的存在也会促使投标人更加谨慎地参与投标活动，避免因违规行为而遭受经济损失。 促进招投标活动的顺利进行。保函的引入为招标人和投标人之间建立了一道信任桥梁，减少了双方在交易过程中的顾虑，有利于提高招投标效率，促进项目的顺利实施。投标保函并非一经提交便“一去不复返”，其退还与否主要取决于以下几个因素：
招标文件及保函条款的约定。招标文件作为招投标活动的“纲领性”文件，通常会对保函的提交、退还、有效期等内容进行明确规定。投标人应认真阅读招标文件，尤其是与保函相关的条款，了解保函退还的具体条件、时间、方式等。 投标人的中标情况。一般而言，未中标的投标人有权要求退还其提交的投标保函，而中标的投标人则需待其提交履约保函后，原投标保函方可解除或退还。当然，具体情况还需要根据招标文件的规定以及招标人和中标人之间的协商结果而定。 保函的有效期限。保函都会设置一定的有效期限，在有效期内，担保机构负有担保责任。超过有效期后，如果招标人没有提出索赔，则保函自动失效，担保机构无需再承担担保责任。此时，投标人有权要求退还保函。为了更好地维护自身权益，建议投标人在处理投标保函时注意以下几点：
认真阅读招标文件，明确保函相关条款。在参与投标之前，投标人务必认真阅读招标文件，特别是与保函相关的条款，例如保函的种类、金额、有效期、退还条件等，避免因理解偏差或疏忽而造成不必要的损失。 选择信誉良好的担保机构。担保机构的信誉和实力直接关系到保函的效力和执行力。建议投标人选择经营规范、实力雄厚、信誉良好的担保机构办理保函业务，并对其资信状况进行必要的了解和评估。 妥善保管保函正本，及时办理退还手续。保函正本是具有法律效力的重要凭证，应妥善保管，避免遗失或损毁。同时，在符合退还条件时，应及时向担保机构提出申请，并配合办理相关手续，以便尽快收回保函。 积极与招标人和担保机构沟通协商。在保函的办理和退还过程中，难免会遇到各种问题和纠纷。此时，投标人应积极与招标人和担保机构进行沟通协商，争取妥善解决问题，维护自身合法权益。投标保函在招投标活动中扮演着重要角色，它既是维护招标人利益的“定心丸”，也是规范投标人行为的“紧箍咒”。对于投标人而言，了解保函相关知识、妥善处理保函事务，是保障自身权益、顺利参与招投标活动的重要前提。希望本文能够帮助广大投标人更好地理解和运用投标保函，在未来的招投标活动中取得更大的成功。
