常州履约保函无法写进合同

近年来，随着我国市场经济的快速发展，商业交易日益频繁，履约风险也随之增加。为降低交易风险，保障交易安全，履约保函作为一种有效的信用担保方式，在工程建设、货物买卖、服务供应等领域得到了广泛应用。然而，在实践中，常州地区却出现了履约保函无法写进合同的现象，这不仅给交易双方带来了一定的困扰，也对当地营商环境造成了一定程度的负面影响。

一、履约保函无法写进合同的现状

所谓履约保函无法写进合同，是指在合同签订过程中，一方当事人明确要求将履约保函作为合同履行的担保方式，但另一方当事人或其所属行业主管部门以各种理由拒绝将履约保函条款写入合同的现象。具体表现为：

1. 部分企事业单位，尤其是一些国有企业或政府部门，以内部规定或行业惯例为由，拒绝接受履约保函作为合同担保方式，坚持要求提供现金、银行保函等传统担保方式。

2. 一些行业主管部门在项目招标、政府采购等活动中，未将履约保函列入可接受的担保方式，或设置了较高的履约保函担保比例要求，导致企业难以承受。

3. 部分企业对履约保函的法律效力、操作流程等缺乏了解，存在一定的认知误区，担心履约保函无法有效保障自身权益，因此不愿接受。

二、履约保函无法写进合同的原因分析

造成常州地区履约保函无法写进合同现象的原因是多方面的，主要包括以下几个方面：

1. 传统观念的影响：长期以来，我国企业习惯于采用现金、银行保函等传统担保方式，对履约保函等新型担保方式的接受程度相对较低。部分企业管理人员对履约保函的法律效力、风险控制等方面缺乏了解，存在一定的疑虑和担忧。

2. 法律法规不完善：我国目前尚未出台专门针对履约保函的法律法规，现有的法律法规对履约保函的定义、适用范围、操作规程等方面的规定较为原则和概括，缺乏可操作性，导致实践中容易出现争议和纠纷。

3. 行业监管不到位：部分行业主管部门对履约保函的推广应用重视程度不够，未及时制定相关配套政策和操作规范，导致履约保函在一些行业和领域难以推行。

4. 市场主体认知不足：部分企业对履约保函的优势和作用缺乏了解，将其视为一种增加企业负担的工具，不愿主动采用履约保函作为合同担保方式。

5. 金融机构服务滞后：部分金融机构对履约保函业务的开展不够积极，产品设计和服务水平难以满足市场需求，导致企业难以获得便捷、高效的履约保函服务。

三、履约保函无法写进合同的负面影响

履约保函无法写进合同，不仅给交易双方带来不便，也对当地营商环境造成了一定的负面影响，主要表现在：

1. 不利于降低企业交易成本：相较于现金、银行保函等传统担保方式，履约保函具有担保额度高、费用低廉、手续简便等优势，有利于降低企业的融资成本和交易成本。履约保函无法写进合同，将迫使企业继续采用传统的担保方式，增加了企业负担。

2. 不利于优化营商环境：履约保函作为一种国际通行的担保方式，已被越来越多的国家和地区采用。履约保函无法写进合同，不仅与国际惯例不符，也影响了当地营商环境的国际化水平，降低了当地对投资者的吸引力。

3. 不利于维护交易安全：履约保函作为一种独立于合同之外的担保方式，能够有效弥补传统担保方式的不足，为交易双方提供更加全面、可靠的保障。履约保函无法写进合同，将增加交易双方的履约风险，不利于维护交易安全。

四、解决常州履约保函无法写进合同问题的建议

为解决常州地区履约保函无法写进合同问题，促进履约保函的推广应用，建议从以下几个方面入手：

1. 加强政策引导，完善法律法规。政府相关部门应加强对履约保函的政策引导和支持力度，尽快出台专门针对履约保函的法律法规，明确履约保函的法律地位、适用范围、操作流程等内容，为履约保函的推广应用提供法律依据。

2. 加强行业监管，规范市场秩序。行业主管部门应加强对履约保函市场的监管，规范履约保函业务的操作流程和收费标准，引导金融机构开发设计更加符合市场需求的履约保函产品，为企业提供更加便捷、高效的履约保函服务。

3. 加大宣传力度，提高认知水平。政府相关部门、行业协会、金融机构等应共同努力，加大对履约保函的宣传推广力度，通过举办培训班、研讨会、印发宣传资料等多种形式，向企业普及履约保函的相关知识，提高企业对履约保函的认知水平和接受程度。

4. 加强诚信体系建设，营造良好营商环境。政府相关部门应加强社会信用体系建设，建立健全企业信用信息公示制度，将企业的履约情况纳入信用评价体系，提高企业违约成本，营造诚实守信的市场环境。

总之，履约保函作为一种有效的信用担保方式，对于降低交易成本、维护交易安全、优化营商环境具有重要意义。解决常州履约保函无法写进合同问题，需要政府、企业、金融机构等多方共同努力，完善相关法律法规，加强行业监管，加大宣传推广力度，提高市场主体对履约保函的认知水平和接受程度，从而推动履约保函在更广范围、更深层次的应用，为常州经济高质量发展保驾护航。