## 投标担保是银行保函格式

**摘要：** 投标担保是招标投标活动中保障招标人利益的重要机制之一，其通常采取银行保函的形式。本文将对投标担保的定义、作用、类型、开立流程、主要条款以及风险防范等方面进行详细阐述，以期为相关从业人员提供参考。

**关键词：** 投标担保；银行保函；招标投标；风险防范

## 一、 投标担保概述

投标担保是指投标人在提交投标文件时，按照招标文件的要求向招标人提交的一种担保，以保证其在招标过程中能够遵守招标文件规定的义务，以及在中标后能够按照规定签订合同并履行合同义务。如果投标人违反了相关规定，招标人有权没收投标担保金。投标担保是招标投标活动中一项重要的法律制度，其作用在于维护招标投标活动的公平、公正、公开原则，保护招标人的合法权益，同时也约束了投标人的行为，保证了招标项目的顺利进行。

目前，投标担保主要采取银行保函的形式。银行保函是由银行出具的一种书面担保承诺，保证在申请人(即投标人)违反约定的情况下，银行将按照保函的约定向受益人(即招标人)支付一笔约定的款项。与传统的现金、支票等担保形式相比，银行保函具有以下优势：

1. **降低资金占用:** 投标人不需实际支付现金，可以减少资金占用，提高资金利用效率；

2. **简便快捷:** 开立和撤销程序相对简便，节省时间和人力成本；

3. **提高信用:** 银行作为担保人，其信用等级较高，可以增加招标人对投标人履约能力的信任度。

## 二、 投标担保的类型

根据担保责任期限的不同，投标担保可以分为以下两种类型:

1. **投标有效期担保：**该担保仅在投标有效期内有效。如果投标人在投标有效期内撤销其投标文件、更改其投标文件实质性内容、无正当理由拒不签订合同或拒不提交履约担保，则招标人有权没收投标担保金。

2. **中标后履约担保: **该担保在投标有效期结束后仍然有效，直至中标人提交履约担保并签订合同后方可解除。如果中标人在规定期限内未能提交履约担保或签订合同，则招标人有权没收投标担保金。

## 三、 投标担保的开立流程

投标担保的开立流程一般包括以下步骤：

1. **投标人提出申请：**投标人根据招标文件的要求，向银行提交开立投标担保的申请，并提供相关材料，包括营业执照副本、法定代表人身份证、招标文件等。

2. **银行进行审核：**银行对投标人提交的材料进行审核，评估其信用状况和履约能力，并确定是否同意开立保函以及保函的具体条款。

3. **缴纳保证金或提供反担保：**根据银行的要求，投标人可能需要缴纳一定比例的保证金，或提供其他反担保措施，如房产抵押、第三方担保等。

4. **银行出具保函：**银行审核通过后，会向投标人出具投标保函正本，投标人将其作为投标文件的一部分提交给招标人。

## 四、 投标担保的主要条款

一份完整的投标担保一般包含以下主要条款:

1. **当事人:** 明确指出申请人(投标人)、受益人(招标人)和担保人(银行)的信息；

2. **担保金额:** 明确担保的具体金额，一般为招标项目预算金额的一定比例；

3. **担保期限:** 明确担保的起始日期和结束日期，涵盖投标有效期以及中标后的履约期限；

4. **担保范围:** 明确担保的具体内容，即投标人在哪些情况下需要承担违约责任，例如撤回投标、拒签合同等；

5. **索赔依据:** 明确招标人索赔的条件和程序，规定招标人需要提供的证明材料等；

6. **付款方式:** 明确担保人付款的方式，例如电汇、银行承兑汇票等；

7. **法律适用:** 明确保函适用的法律，一般为中华人民共和国法律。

## 五、 投标担保的风险防范

在投标担保业务中，各方参与者都应注意防范相关风险:

**1. 投标人的风险防范:**

a. 提高自身履约能力，避免因自身原因导致违约；

b. 仔细阅读招标文件和保函条款，充分理解自身权利义务；

c. 选择信誉良好、服务优质的银行办理保函业务；

d. 及时申请解除或退还保函，避免承担不必要的担保责任。

**2. 招标人的风险防范:**

a. 在招标文件中明确规定投标担保的形式、金额、期限等内容；

b. 选择信誉良好、实力雄厚的银行作为担保人；

c. 妥善保管保函正本，严格按照保函条款行使权利。

**3. 银行的风险防范:**

a. 加强对申请人信用状况和履约能力的审查；

b. 合理确定担保金额和期限；

c. 完善保函条款，明确各方权利义务；

d. 建立健全风险防范机制，加强对保函业务的管理。

## 六、 结语

投标担保是保障招标投标活动顺利进行的重要机制，而银行保函作为一种灵活、便捷、安全的担保方式，在投标担保中发挥着越来越重要的作用。各方参与者应充分了解投标担保的相关知识，并注意防范相关风险，以促进招标投标市场的健康发展。