在招投标活动中，为保障交易安全、规范交易行为，招标人和投标人往往需要提供各种担保。保函作为一种灵活便捷的担保形式，在招投标领域得到广泛应用。那么，招投标开具保函的法律依据是什么？本文将对此进行详细解读。
我国招投标开具保函的法律依据主要源于以下法律法规：
1. 《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）
《招标投标法》是规范我国招标投标活动的基本法，其中部分条款涉及了招标担保和履约担保，为招投标保函的应用提供了法律依据。例如：
第二十条规定，招标人可以要求投标人提交投标保证金，也可以要求投标人提供保证保险。 第四十五条规定，依法必须进行招标的项目的招标人违反规定，与投标人串通投标的，责令改正，可以处中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款。 第六十二条规定，中标人无正当理由拒签合同，招标人可以没收其投标保证金。2. 《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）
《合同法》中关于担保的规定，也适用于招投标保函。其中，与招投标保函相关的条款主要包括：
第一百八十一条规定，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。 第一百八十五条规定，当事人可以约定一方或第三人为债务人的债务承担保证责任。 第一百九十一条规定，当事人可以在保证合同中约定保证方式。3. 《担保法》
《担保法》是调整担保关系的专门法律，其中关于保证的规定也适用于招投标保函，例如：
第十八条规定，当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。 第二十五条规定，保证人以自己的财产为债务人提供保证的，债权人放弃或者无因撤销其对债务人财产的优先受偿权的，保证人可以主张同样对待。 第三十条规定，保证期间，债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人书面同意，保证人享有对债务人转让债务所得的抗辩权。4. 《银行承兑汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》
该办法中规定了银行承兑汇票的承兑、贴现和再贴现的管理制度，为招投标中使用银行保函提供了法律依据。
5. 《融资性担保公司监督管理条例》
该条例规范了融资性担保公司的业务范围和经营活动，为招投标中使用担保公司保函提供了法律依据。
除了上述法律法规外，最高人民法院发布的一些司法解释也对招投标保函的适用做出了进一步的规定，例如：
1. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》
该解释对建设工程施工合同中涉及的担保问题做出了具体规定，明确了保函的效力以及出具保函的条件。
2. 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》
该解释对担保法的适用问题做出了具体解释，明确了保函的法律性质以及违约责任的承担方式。
一些相关部门也出台了一系列规范性文件，对招投标保函的具体操作进行了规定，例如：
1. 《招标投标违法行为记录公告格式标准》
该标准规定了招标投标违法行为记录公告的格式，其中包括了与招标担保和履约担保有关的内容。
2. 《建设工程保证保险试点办法》
该办法规定了建设工程保证保险的试点范围、业务规则、监管措施等，为招投标中使用保证保险提供了操作依据。
综上所述，我国招投标开具保函的法律依据主要包括《招标投标法》、《合同法》、《担保法》等法律法规，以及相关司法解释和部门规章。这些法律法规和规范性文件共同构成了招投标保函的法律体系，为保障招投标活动的顺利进行、维护交易安全提供了有力支持。
在实际操作中，建议招标人、投标人和担保机构等相关主体应认真 изучить 并严格遵守相关法律法规，选择合适的保函种类和担保机构，规范保函的出具、审核、赔付等环节，从而有效降低交易风险，维护自身合法权益。
