在全球化的浪潮下，越来越多的中国企业走出国门，积极参与“一带一路”沿线国家的建设。约旦作为“一带一路”的重要节点国家，基础设施建设需求旺盛，为中国企业提供了广阔的合作机遇。然而，在约旦开展工程承包业务，需要面对不同的法律环境和商业习惯，其中，保函作为一种重要的金融工具，对保障项目顺利实施至关重要。本文将深入探讨约旦保函工程的相关内容，帮助中国企业更好地理解和应对相关风险。
保函是指由银行、保险公司或担保公司等金融机构，应申请人（通常是承包商）的请求，向受益人（通常是业主）开立的一种书面承诺。如果申请人未能履行合同约定的义务，担保人将按照保函的约定，向受益人支付一定金额的赔偿。在约旦工程承包项目中，保函通常被用作履约担保、预付款担保、保留金担保等，以降低业主和承包商双方的风险。
约旦的保函业务主要受《约旦民法典》和《约旦商法典》的约束，同时，约旦中央银行也制定了相关的监管规定。在实际操作中，约旦的保函通常遵循国际商会（ICC）制定的《见索即付保函统一规则》（URDG 758）和《履约保证书范本》等国际惯例。
根据不同的用途，约旦保函主要可以分为以下几种类型：
投标保函（Bid Bond）：在投标阶段，由承包商提交给业主，用于保证承包商在中标后，会按照投标文件签署合同并提供履约保函。如果承包商中标后拒绝签署合同或提供履约保函，业主有权凭保函索赔。 履约保函（Performance Bond）：在合同签署后，由承包商提交给业主，用于保证承包商按照合同约定完成工程。如果承包商未能按时、按质、按量完成工程，业主有权凭保函索赔。 预付款保函（Advance Payment Bond）：在工程开工前，业主向承包商支付一定比例的预付款，承包商需要向业主提交预付款保函，用于保证预付款被用于工程建设。如果承包商挪用预付款，业主有权凭保函索赔。 保留金保函（Retention Money Bond）：在工程款支付过程中，业主会按合同约定扣留一定比例的工程款作为保留金，承包商可以向业主提交保留金保函，以代替保留金。在缺陷责任期满后，业主将无条件退还保留金或保函。在约旦开展保函业务，中国企业需要注意以下风险：
法律风险：约旦的法律体系与中国存在差异，中国企业需要熟悉当地的法律法规和司法实践，避免因法律问题导致损失。 欺诈风险：部分业主或其代理人可能存在欺诈行为，例如，利用虚假项目或文件骗取保函，中国企业需要加强尽职调查，防范欺诈风险。 汇率风险：约旦使用约旦第纳尔作为货币，中国企业在办理保函业务时，需要注意汇率波动带来的风险。 政治风险：约旦的政治局势总体稳定，但仍存在一定的不确定性，中国企业需要关注当地的政治风险，做好应对预案。为了防范上述风险，中国企业可以采取以下措施：
选择信誉良好的银行或担保公司：中国企业应该选择实力雄厚、信誉良好的金融机构办理保函业务，以降低风险。 加强合同管理：中国企业需要与业主签订规范的合同，明确双方的权利义务，避免因合同条款不明确导致纠纷。 做好尽职调查：在办理保函业务前，中国企业需要对业主、项目、文件等进行充分的尽职调查，以降低风险。 购买保险：中国企业可以购买相关保险，例如，出口信用保险、海外投资保险等，以转嫁部分风险。 寻求专业机构的帮助：中国企业可以咨询律师事务所、会计师事务所等专业机构，获得专业的法律和财务建议，以降低风险。保函在约旦工程承包项目中发挥着至关重要的作用，中国企业需要充分了解约旦的法律环境和商业习惯，熟悉保函的种类、风险及防范措施，选择合适的保函产品和服务，才能有效地降低风险，保障自身权益，实现互利共赢。
