在工程建设领域，履约保函是保障项目顺利进行的重要工具之一。它能够在施工方违约的情况下，为业主方提供经济补偿，有效降低项目风险。然而，近年来也出现了一些利用履约保函进行诈骗的案例，其中“甲方骗保”更是引发了广泛关注。那么，工程履约保函真的会被甲方骗钱吗？本文将从多个角度对此问题进行深入分析。
履约保函是指担保公司（银行）根据申请人（通常是施工方）的申请，向受益人（通常是业主方）开立的一种书面承诺。该承诺保证，如果申请人在工程项目中未能按照合同约定履行义务，担保公司将按照保函约定向受益人支付一定金额的赔偿。
履约保函的作用主要体现在以下几个方面：
1. 降低业主方风险：当施工方出现违约情况时，业主方可以通过调用保函来弥补损失，避免项目停滞或资金链断裂。
2. 约束施工方行为：履约保函的存在能够促使施工方更加重视合同履行，避免因违约而造成经济损失和声誉受损。
3. 提高项目融资成功率：对于一些资金实力相对薄弱的施工方来说，提供履约保函可以增强其信用度，提高项目融资的成功率。
尽管履约保函制度在保障工程项目顺利进行方面发挥着重要作用，但也存在被一些不法分子利用进行诈骗的风险。其中，甲方骗保的常见手段主要包括以下几种：
1. 虚构项目：一些不法分子会伪造项目信息，例如虚构项目建设内容、夸大项目投资规模等，以此骗取施工方与其签订合同并缴纳保证金或提供履约保函。
2. 恶意索赔：部分业主方可能会利用合同条款的漏洞，恶意制造施工方违约的假象，例如故意提出不合理的要求、无故拖延工程进度等，以此为由向担保公司索赔履约保函。
3. 串通担保公司：一些不法业主方会与个别担保机构内外勾结，通过伪造文件、虚构事实等手段，骗取担保公司开具虚假履约保函或违规进行赔付。
【案例分析】
某建筑公司承接了一项市政工程项目，并按照合同约定向业主方提供了履约保函。然而，在项目进行过程中，业主方多次无故拖延工程进度，并以各种理由拒绝支付工程款。最终，业主方以施工方延误工期为由，向担保公司索赔履约保函。经调查发现，业主方拖延工程进度是出于自身资金周转问题，其索赔理由并不成立。最终，在法院的调解下，业主方撤回了索赔申请。
为了避免陷入履约保函诈骗陷阱，无论是施工方还是担保公司，都需要提高风险防范意识，加强对项目和合作方的审查力度。具体来说，可以采取以下措施：
**对于施工方：**
1. 加强项目尽职调查：在签订合同前，应对项目进行充分的尽职调查，核实项目真实性、合法性以及业主方的资信状况。可以通过查阅相关部门的备案信息、咨询专业机构等方式进行调查。
2. 仔细审查合同条款：在签订合同时，应仔细审查合同条款，特别是关于违约责任、索赔程序等方面的约定，避免因合同条款存在漏洞而被对方利用。
3. 选择正规担保机构：在选择担保机构时，应选择实力雄厚、信誉良好的正规机构，避免与一些不法机构合作，给自己造成更大的损失。
4. 妥善保管相关资料：妥善保管好合同、发票、工程进度记录等相关资料，一旦发生纠纷，可以作为证据维护自身合法权益。
**对于担保公司：**
1. 加强对申请资料的审核：在收到履约保函申请后，应严格按照相关规定对申请资料进行审核，核实申请材料的真实性和完整性。
2. 建立健全风险控制体系：建立健全风险控制体系，加强对合作方的审查和监管，防范内部人员参与诈骗。
3. 积极配合相关部门调查：一旦发现履约保函诈骗案件线索，应积极配合公安机关、司法机关等相关部门进行调查取证，维护自身合法权益。
履约保函作为保障工程项目顺利进行的重要工具，在实际应用中发挥着不可替代的作用。然而，任何事物都有两面性，履约保函也存在被不法分子利用进行诈骗的风险。为了防范履约保函被骗，相关各方都需要提高风险防范意识，加强对项目和合作方的审查力度，共同维护工程建设领域的良好秩序。
