参与招投标项目时，投标保函是必不可少的材料之一。它能够保障招标人的利益，确保投标人在中标后能够按照约定签订合同并履行义务。然而，很多企业在办理投标保函时却遇到了银行“不肯开”的难题。这究竟是什么原因造成的呢？企业又该如何解决呢？
银行作为金融机构，在提供担保服务时必然会进行严格的风险评估。如果企业自身存在一些问题，银行就有可能拒绝开具投标保函。常见的原因主要有以下几点：
银行在审查投标保函申请时，会将企业的信用评级作为重要参考依据。如果企业信用记录不良，例如存在贷款逾期、欠税、被列入失信被执行人名单等情况，银行就会认为企业存在较高的违约风险，从而拒绝开具保函。
银行会对企业的财务状况进行全面分析，包括资产负债率、流动比率、盈利能力等指标。如果企业财务状况不佳，例如负债率过高、盈利能力低下、现金流紧张等，银行就会认为企业履约能力不足，存在较大的风险隐患，从而拒绝开具保函。
除了企业自身因素外，银行也会对招标项目本身进行风险评估。如果项目本身存在较大的风险，例如工程难度大、资金回笼慢、法律纠纷多等，银行就会认为提供担保的风险过高，从而拒绝开具保函。
投标保函作为一种担保形式，银行在承担担保责任的同时，也需要企业提供相应的反担保措施。如果企业无法提供足额、有效的反担保，例如抵押、质押、保证等，银行就会认为自身利益无法得到保障，从而拒绝开具保函。
部分银行由于内部审批流程复杂、效率低下等原因，也会导致投标保函办理时间过长，甚至出现“不肯开”的情况。这种情况并非是企业自身问题导致，而是银行内部管理方面存在不足。
面对投标保函办理难题，企业应该积极寻找解决办法，才能顺利参与招投标项目。以下是一些建议：
企业应该高度重视信用建设，依法经营、诚信纳税、按时还贷，避免出现失信行为，不断积累良好的信用记录。 良好的信用评级是企业获得银行授信、办理各类金融业务的“通行证”。
企业要加强财务管理，提高经营效益，优化资产结构，降低负债率，增强盈利能力和偿债能力。 同时，要做好资金规划，确保现金流稳定，避免出现资金链断裂的风险。
企业在参与招投标项目前，要做好充分的风险评估，选择风险可控、自身实力能够胜任的项目。 对于一些风险较高的项目，要谨慎参与，避免造成不必要的损失。
企业要根据银行的要求，提供足额、有效的反担保措施，例如房产抵押、存单质押、第三方保证等。 同时，要确保反担保物的真实性、合法性和有效性，避免出现瑕疵。
企业在办理投标保函过程中，要与银行保持积极沟通，及时了解银行的审批要求和办理进度。 如果遇到问题，要主动配合解决，争取银行的支持和理解。
除了银行之外，一些担保公司、保险公司也可以提供投标保函服务。 企业可以根据自身情况，选择合适的担保机构，获得更便捷、高效的担保服务。
投标保函是企业参与招投标项目的重要保障，银行“不肯开”的情况虽然存在，但并非不可克服。企业只要积极采取措施，提升自身实力，完善相关材料，选择合适的合作机构，就能够顺利解决问题，赢得更多的市场机会。
