投标保函是银行或保险公司出具的一种保证书，保证投标人如果中标，会履行合同义务。其目的是让招标人放心，投标人有能力和意愿履行合同，从而保障招标的公平性和公正性。
银行保函是由银行出具的投标保函。银行审查投标人的财务状况和信用等级后，才会发放保函。银行保函的效力极高，一旦投标人违约，银行将承担赔偿责任。
保险保函是由保险公司出具的投标保函。保险公司审查投标人的风险状况后，才会发放保函。保险保函的效力稍弱于银行保函，但手续更简便，费用也相对较低。
投标保函的期限通常为招标文件规定的标书有效期。如果投标人未中标，投标保函将在标书有效期结束后自动失效。如果投标人中标，投标保函将一直有效，直到合同签订为止。
投标保函是否需要归还银行或保险公司，取决于保函的类型和合同约定。
如果投标人违反合同义务，招标人可以向银行或保险公司索赔。银行或保险公司在核实情况后，将按照投标保函的条款赔偿招标人的损失。
投标人办理投标保函时，需要注意以下事项：
选择信誉良好的银行或保险公司。 仔细阅读投标保函的条款，了解自己的权利和义务。 投标保函的金额和有效期要符合招标文件的要求。 中标后，及时提交履约保函或其他履约担保文件，以解除投标保函。 如果出现争议，及时向银行或保险公司反映情况，以维护自己的合法权益。投标保函是招投标过程中重要的担保措施，投标人需要根据自身情况和合同约定合理使用投标保函。通过了解投标保函的类型、期限、退还条件、索赔流程和注意事项，投标人可以更好地保障自己的利益。
