履约保函是国际贸易和工程承包中常见的金融工具，其作用是保障合同义务的履行。然而，一些企业或个人为了获取不正当利益，不惜铤而走险，伪造或变造履约保函，给交易双方带来巨大风险。
履约保函作假的手段多种多样，常见的有以下几种：
1. **完全伪造**. 指伪造整套保函文件，包括保函正本、担保人印章等。造假者通常会注册虚假网站，仿冒正规银行或担保机构的名义开具保函，并通过伪造授权书、经办人签字等手段以假乱真。
2. **部分篡改**. 指在真实的保函基础上，对关键信息进行篡改，例如修改保函金额、有效期、受益人等。造假者通常利用电脑软件修改电子版保函，或通过涂改、剪贴等方式修改纸质保函。
3. **非法出售**. 一些不法分子利用部分企业急需资金或投标的迫切心理，出售从非法渠道获得的保函，这些保函有些是真实保函被盗用，有些是仿冒知名担保机构开具的虚假保函。
4. **内外勾结**. 指企业内部人员与外部人员勾结，利用职务之便，盗用公司印章或伪造公司领导签字，开具虚假保函，或与银行内部人员勾结，违规出具保函。
履约保函作假的原因是多方面的，主要包括：
1. **经济利益驱动**. 履约保函可以帮助企业获得银行贷款、中标项目等，一些企业或个人为了获取这些利益，不惜铤而走险进行造假。
2. **法律意识淡薄**. 部分企业和个人对履约保函相关的法律法规缺乏了解，法律意识淡薄，心存侥幸心理，认为即使被发现，也不过是承担民事责任。
3. **监管存在漏洞**. 目前，对于履约保函的监管还存在一些漏洞，例如电子保函的真伪鉴别技术还不够成熟，一些担保机构内部管理混乱，给造假者提供了可乘之机。
4. **市场需求旺盛**. 随着国际贸易和工程承包的快速发展，市场对履约保函的需求也越来越大，一些不法分子受利益驱使，将履约保函作假作为一种“生意”来经营。
履约保函作假不仅扰乱了金融秩序，也给交易双方带来了巨大的风险和损失，其主要危害有：
1. **损害当事人利益**. 一旦虚假保函被识破，不仅会导致合同无法正常履行，还会给受益人造成经济损失，同时，开具虚假保函的企业或个人也将面临法律的制裁。
2. **扰乱市场秩序**. 履约保函作假行为破坏了市场公平竞争的环境，损害了正规金融机构和担保机构的声誉，不利于金融市场的健康发展。
3. **引发金融风险**. 虚假保函的泛滥，会增加银行的坏账风险，甚至引发系统性金融风险，对国家经济安全造成威胁。
防范履约保函作假需要多方共同努力，建立健全防范机制：
**1. 加强监管力度**
监管部门应加大对履约保函市场的监管力度，完善相关法律法规，提高违法成本，从源头上遏制履约保函作假行为。
**2. 加强行业自律**
银行、担保机构等金融机构应加强行业自律，规范保函业务操作流程，提高风险防范意识，建立健全保函真伪识别机制，防止内部人员参与作假。
**3. 提高企业防范意识**
企业应加强法律意识，选择正规的银行或担保机构办理保函业务，认真核实保函的真实性，可以通过官方网站、电话等方式进行查询验证，避免上当受骗。
**4. 利用技术手段**
积极利用区块链、大数据等技术手段，建立电子保函平台，实现保函信息的电子化、透明化管理，提高保函的安全性、可靠性。
履约保函作假是一个严重的违法行为，需要引起我们高度重视。只有各方共同努力，才能有效防范和打击履约保函作假行为，维护金融市场秩序，促进经济健康发展。
