近年来，随着我国市场经济的快速发展和对外开放水平的不断提高，保函业务作为一种灵活便捷的担保方式，在经济活动中得到越来越广泛的应用。中国建设银行作为国有大型商业银行，积极响应市场需求，不断完善保函产品体系，提升服务水平，为促进经济发展和维护市场秩序做出了积极贡献。
为进一步规范中国建设银行保函业务操作，防范和控制业务风险，维护银行、申请人和受益人的合法权益，根据《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国物权法》等法律法规以及中国银保监会相关规定，中国建设银行制定了《中国建设银行保函管理办法》（以下简称《办法》）。
本《办法》所称保函是指中国建设银行应申请人（债务人）的申请，向受益人开立的，承诺在申请人未履行约定的义务时，由银行按照保函约定承担付款责任的书面文件。
本《办法》适用于中国建设银行境内分支机构办理的各类保函业务。境外分支机构办理保函业务参照执行，并应符合当地监管规定。
中国建设银行的保函业务种类齐全，涵盖了各类商业活动和工程项目的担保需求。主要包括以下几种：
履约保函：保证申请人履行合同约定的义务，例如按时交货、提供服务或完成工程等。 付款保函：保证申请人按合同约定支付款项，例如预付款保函、质量保函等。 投标保函：保证投标人在投标有效期内不撤回投标，以及中标后按规定签订合同和提交履约保函。 关税保函：保证进口商按规定缴纳关税和进口环节各项税费。 其他保函：根据客户需求和市场发展情况，中国建设银行还可提供其他类型的保函，例如诉讼保函、融资性保函等。申请人申请办理保函业务，应当向中国建设银行提交以下资料：
保函申请书，载明申请人基本信息、保函种类、金额、期限、受益人等内容。 基础交易合同或协议，例如贸易合同、工程承包合同等。 申请人财务状况证明材料，例如最近年度的审计报告、财务报表等。 反担保文件，例如抵押、质押、保证等，用于在申请人未能履行义务时，保障银行的权益。 中国建设银行要求的其他文件或资料。中国建设银行在收到保函申请后，将按照以下原则对申请进行审查：
合法合规原则：审查保函申请是否符合法律法规、监管规定以及中国建设银行内部管理制度。 真实性原则：审查基础交易的真实性、合法性，以及申请人提交的各项资料的真实性、完整性、有效性。 可控性原则：评估申请人的履约能力、财务状况以及反担保措施的可靠性，控制保函业务风险。 效益性原则：在风险可控的前提下，追求合理的经济效益。中国建设银行在完成保函审查后，认为符合条件的，将按照与申请人签订的协议或承诺的条款开立保函。保函开立后，中国建设银行将及时将保函正本送达受益人。
保函一经开立，非经中国建设银行、申请人和受益人三方同意，不得修改。如需修改保函内容，例如金额、期限等，申请人应向中国建设银行提出申请，并提供受益人的书面同意文件。中国建设银行审核同意后，方可办理修改手续。
保函的延期和解除程序与修改程序类似，都需要申请人提出申请，并提供受益人的书面同意文件。中国建设银行审核同意后，方可办理延期或解除手续。
受益人认为申请人未履行基础交易合同约定的义务，导致其遭受损失的，可凭保函向中国建设银行提出索赔。索赔时，受益人应提供以下材料：
索赔申请书，载明索赔原因、金额、依据等内容。 保函正本。 证明申请人违约的证据，例如合同、验收报告、法院判决书等。 受益人遭受损失的证明文件，例如发票、付款凭证等。中国建设银行在收到受益人的索赔申请后，将进行审核。经审核，认为索赔申请符合保函条款规定的，中国建设银行将在规定的时间内进行赔付。
申请人、受益人和中国建设银行应严格遵守法律法规和保函的约定，履行各自的权利和义务。任何一方违反规定，给其他方造成损失的，应承担相应的法律责任。
本《办法》由中国建设银行负责解释。
本《办法》自发布之日起施行。
中国建设银行将根据国家法律法规和监管政策的变化，以及业务发展需要，适时修订本《办法》。
