**引言**
近年来，随着国家对金融领域监管力度的加强，对工程建设领域资金监管也提出了更高的要求。其中，要求投标人开具基本户保函，就是一项重要的监管措施。本文将深入解读国家对投标基本户开保函的要求，并探讨其对工程建设领域的影响。
2020年，住房和城乡建设部发布《建设工程招标投标管理办法》（以下简称《办法》），明确规定了对投标基本户开保函的要求。
根据《办法》，投标人在提交投标文件时，必须提供由商业银行出具的基本户保函，保函金额不低于投标金额的5%（按人民币计算）。保函的有效期应当从投标截止之日起不少于90天。
**保障投标人履约能力**
基本户保函是投标人向招标人提供的一种履约担保。如果投标人在中标后无法履行合同义务，保函出具银行将按照保函的约定，向招标人支付一定金额的赔偿。
**防止恶意投标**
开具基本户保函需要缴纳一定的手续费，这会增加恶意投标人的投标成本。同时，由于保函的有效期较长，恶意投标人无法轻易撤回投标，从而减少恶意投标的发生。
**规范工程建设资金**
要求投标人使用基本户开具保函，可以约束投标人的资金使用行为，防止工程建设资金被挪用或套取，保障工程建设资金的安全性。
投标基本户保函的办理流程一般如下：
投标人携带相关资料（如营业执照、投标文件等）向商业银行提出保函申请。 商业银行对投标人的资质、信誉、财务状况等进行审核。 商业银行在审核通过后，出具基本户保函并收取相应手续费。 投标人将基本户保函随投标文件一起提交给招标人。国家要求投标基本户开保函对工程建设领域产生了以下影响：
**提升整体履约水平**
基本户保函制度的实施，进一步加强了对投标人的约束，提高了投标人的履约责任感，从而提升工程建设领域的整体履约水平。
**优化市场环境**
基本户保函制度有效遏制了恶意投标行为，优化了工程建设领域的市场环境，使工程建设项目更加公平和公正。
**促进行业规范化**
基本户保函制度促使工程建设领域更加规范化，规范投标人的行为，保护招标人的合法权益，促进工程建设行业的健康发展。
國家要求投標基本戶開保函，是維護工程建設領域金融秩序、規範建設資金使用、提升工程建設質量的必要舉措。通過實施基本戶保函制度，可以保障投標人的履約能力、防止惡意投標，從而有效提升工程建設領域的整體運行水平。
隨著工程建設領域的不斷發展，基本戶保函制度的實施將繼續發揮積極作用，為工程建設領域的健康發展提供強有力的保障。
