履约保函和支付保函规定

## 引言履约保函和支付保函是工程建设、国际贸易等领域中常用的担保工具。为了规范和完善履约保函和支付保函的管理，国家出台了多项法律法规和行业规定。本文将重点介绍相关规定，以便企业在实践中正确适用。 ## 履约保函规定 ### 法律规定《中华人民共和国担保法》规定：履约保函是指保证人向受益人出具的，保证承包人、采购人或者出卖人（以下统称承包人）履行合同义务的书面文件。《中华人民共和国合同法》规定：承包人应当按照合同约定，向发包人提供履约保函。 ### 行业规定 **建设工程领域** * 《建设工程履约保证金管理办法》规定：建设工程承包人应当按照合同约定的金额和期限向发包人提供履约保证金或者履约保函。 * 《建筑业发包与承包管理条例》规定：发包人应当在合同中约定，承包人应当提供履约保函。 **政府采购领域** * 《政府采购合同合同范本（2020年修订版）》规定：中标人应当按照合同约定的金额和期限向采购人提供履约保函。 ## 支付保函规定 ### 法律规定《中华人民共和国担保法》规定：支付保函是指保证人向受益人出具的，保证付款人向收款人履行给付货币义务的书面文件。 ### 行业规定 **建设工程领域** * 《建设工程付款保证金管理办法》规定：建设工程承包人应当按照合同约定的金额和期限向发包人提供付款保证金或者支付保函。 * 《建筑业发包与承包管理条例》规定：发包人应当在合同中约定，承包人应当提供支付保函。 **国际贸易领域** * 《跟单信用证统一惯例》规定：信用证可开立为支付信用证或承兑信用证。支付信用证是指银行在符合单据项下条款并将其提交给银行后，无条件支付货款或出具支付保函。 ## 履约保函和支付保函的区别履约保函和支付保函均为担保工具，但两者在适用范围、担保内容和担保方式上存在以下区别： **适用范围：**履约保函适用于工程建设、采购等领域；支付保函适用于国际贸易等领域。 **担保内容：**履约保函担保承包人履行合同义务；支付保函担保付款人履行给付货币义务。 **担保方式：**履约保函通常由保险公司或银行出具，采用无论理由支付或先决条件支付方式；支付保函通常由银行出具，采用无追索权支付或有追索权支付方式。 ## 履约保函和支付保函的效力履约保函和支付保函的效力根据其性质和目的而定。 **履约保函：**承包人履行合同义务的，保证人无须承担保函责任；承包人不履行合同义务的，保证人按照保函约定向受益人支付赔偿金。 **支付保函：**付款人给付货币义务的，保证人无须承担保函责任；付款人不给付货币义务的，保证人按照保函约定向收款人支付货款。 ## 履约保函和支付保函的管理履约保函和支付保函的管理主要依托以下制度： ### 担保合同管理制度保证人与受益人应当签订担保合同，明确担保的种类、范围、金额、期限等内容。 ### 履约监督管理制度发包人应当建立履约监督管理制度，对承包人的履约情况进行监督和检查。 ### 风险控制管理制度保证人应当建立风险控制管理制度，对担保业务进行风险评估和管理。 ### 争议解决机制涉及履约保函或支付保函的争议，当事人可以协商解决，协商不成的，可以向人民法院提起诉讼。 ## 结语履约保函和支付保函是重要的担保工具，在工程建设、国际贸易等领域发挥着重要的作用。相关法律法规和行业规定对履约保函和支付保函的管理进行了规范，企业应当熟练掌握这些规定，以便在实践中正确适用，保障债权人的合法权益。

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