诉前保全是由决定的
诉前保全是民事诉讼中的一项重要制度，指的是在正式提起诉讼前，为了防止可能导致诉讼目的不能实现或者实现困难的情况发生，采取一定的措施，保障诉讼权益的一种预防性措施。
诉前保全的设立依据主要包括《中华人民共和国民事诉讼法》第100条和第101条。其中，第100条规定了特定的案件当事人有财产为难以执行法院判决、裁定提供担保等需求时，可以向人民法院申请采取诉前保全措施；第101条则规定了人民法院应当根据案件的具体情况，依法决定是否采取诉前保全措施。
诉前保全的主要目的是为了保护申请人的合法权益，防止被申请人采取一些破坏性的行为，导致诉讼目的无法实现。具体来说，诉前保全主要包括财产保全、证据保全和行为保全。
财产保全是指对申请人的财产采取某种限制性措施，以确保被申请人在诉讼过程中不会将财产转移、毁损或以其他方式破坏。常见的财产保全措施可以是冻结被申请人的银行存款、查封房产等。
证据保全是指当申请人认为可能有关键证据可能被破坏或丧失时，可以向法院申请采取措施，确保证据的完整性和可用性。比如，可以要求对被申请人的电子邮件、通信记录等进行备份保全。
行为保全是指当申请人认为被申请人可能采取一些具体行为来损害自己的权益时，可以向法院申请采取预防措施。比如，可以要求禁止被申请人进入某个场所、阻止其与某些人进行联系等。
在法律程序中，诉前保全的决定权由法院行使。法院将根据申请人提供的证据以及案件的具体情况，来判断是否需要采取诉前保全措施。同时，法院还会考虑被申请人的利益，确保诉前保全对其不造成过大的损害。
诉前保全虽然是一项重要的制度，但并非所有的案件都可以申请诉前保全。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第42条的规定，只有在特定情况下，当事人才可以申请诉前保全措施。因此，在申请诉前保全时，当事人需要根据自己的案件特点和法律规定来判断是否适用。
总体来说，诉前保全是一项保护当事人权益的制度，在民事诉讼中起到了重要的作用。通过采取一定的措施，可以有效防止诉讼目的的破坏，保障诉讼公平和效果的实现。当事人在申请诉前保全时，需要充分了解相关法律规定，提供充足的证据，并与律师进行充分的沟通，以确保申请的顺利进行。
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