投标保函可以在一定程度上保证违法事项。作为一种合同性担保工具，投标保函是企业在参与招标投标过程中向招标单位提供的一种书面承诺和保证。它主要起到保证投标人按照投标文件规定的方式履行投标合同和相应义务的作用。
然而，投标保函并不能确保不存在违法行为。它仅仅是投标人对自身承诺的一种担保手段，并不能替代投标人遵守法律法规的责任。如果投标人在投标过程中有违法行为，投标保函并不会对其进行保障。
在实际应用中，投标保函通常具备以下几个方面的内容：
1. 承诺合规：投标人在保函中承诺自己在参与投标过程中遵守相关法律法规，保证不违反国家法律、法规及投标文件要求。
2. 承诺合同：投标人在保函中承诺按照投标文件规定的条件和要求履行投标合同，并承担相应义务。
3. 金额担保：投标保函通常会规定一定的担保金额，作为投标人履行合同和义务的保证金。
4. 保函期限：投标保函的有效期通常与投标文件规定的限制时间相对应，超过有效期后保函失效。
虽然投标保函能够提供一定的保障，但仍然不能完全确保违法事项的发生。如果投标人在中标后存在违法行为，招标单位可以通过法律途径对其进行追责，并要求其承担相应的法律责任。
因此，在选择投标人时，招标单位应该综合考虑投标人的信誉、实力以及相关业绩，结合投标保函的内容进行评估。同时，招标单位自身也应加强对投标活动的监督和管理，确保招标过程的合法合规。
总之，投标保函是一种担保工具，能够在一定程度上保证投标人履行合同和义务。但它并不能保证不存在违法行为，对于投标人的违法行为，需要依靠法律手段进行追责和维权。
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