投标保函是指供应商在参与招标过程中，为保证其履行合同义务而向招标人提供的一种保险工具。投标保函的最低金额通常是招标文件中规定的，其目的是为了确保供应商有足够的财务能力来履行可能获得的合同。
投标保函的最低金额的设定需要根据具体的情况进行考虑。首先，招标项目的规模和复杂程度会直接影响到投标保函的金额。如果项目涉及大量资金和高风险因素，那么投标保函的金额就应该相对较高。其次，供应商自身的财务实力也是衡量投标保函金额的重要指标。如果供应商的资产规模和流动性不足以支撑所申请的合同金额，那么投标保函的金额就必须相应调整。
同时，投标保函的最低金额还受到法律法规的限制。根据相关的法律规定，投标保函的金额通常不得低于合同总价的百分之几。这是为了保障招标人的利益，防止供应商以过低的金额来参与投标，从而避免了拖欠工程款、提供低质量产品等风险。
对于招标人来说，设定投标保函的最低金额是非常重要的。合理的最低金额能够确保供应商具备足够的经济实力来履行合同，同时也能够防范潜在的风险。不过，招标人在设定最低金额时应该注意不要过分苛求，以免限制了一些潜在供应商的参与机会。
总之，投标保函最低金额的设定是根据招标项目的规模、供应商的财务实力和法律法规等因素来决定的。合理地设定最低金额可以确保供应商能够履行合同，并有效防范风险。
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