投标保证金是指担标人在投标过程中，为了证明其对该标段的真实意向和履行投标承诺的能力，按照招标文件规定，在指定时间内交纳的一定金额。
为了保证招标活动的顺利进行以及确保投标人的真实性和可靠性，投标保证金是不可或缺的。它具有以下几个作用：
首先，投标保证金能够排除那些虚假投标的企业。投标保证金通常要求存在在银行，并且在一定期限内保持冻结状态。只有当最终中标确定后，投标保证金才会被释放。这个保证金的存在可以有效地防止投标人出于竞争对手的目的而提交虚假的投标文件，确保了招标过程的公平和透明。
其次，投标保证金对于确保投标人的投标质量也起到了积极的促进作用。对于投标人来说，投标保证金金额的高低直接反映了其对于该工程的重视程度。如果一家企业对于该工程的投标非常认真，那么他们往往会愿意交纳更高的保证金金额，以体现其实力和信誉。反之，则可能存在对于该工程并不真正感兴趣的情况。
最后，投标保证金在承揽机构及合作银行之间起到了桥梁作用。投标保证金交纳给承揽机构后，会转账至指定的银行进行冻结。这意味着对于中标企业来说，当履约保证金或其他属于付款义务的费用需要向招标机构支付时，往往可以通过与这家银行的良好合作关系来推进资金的划拨。
然而，虽然投标保证金对于招标过程具有重要意义，但是其使用期限却存在一定的问题。目前，大多数投标保证金都设置为三个月的有效期限，这在某些特殊情况下可能会导致不便或者损失。
对于长周期项目而言，三个月的有效期限显然偏短。如果某个工程项目从立项、招标，到中标，再到签订合同的过程时间较长，且还需要等待相关审批文件发放，那么三个月的有效期很容易到期，从而导致投标人需要缴纳更多的保证金。
对于中标企业而言，三个月的有效期限可能导致在履约保证金或其他费用支付时不方便，需要频繁与银行沟通调整资金。这不仅增加了工作量，还可能由于资金周转不灵导致无法按时支付，从而产生不必要的纠纷。
因此，在设定投标保证金期限时，承揽机构应该针对具体情况进行合理的调整，避免因为期限问题导致投标人和中标企业的不良影响。
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