投标履约保函是指投标人在招标过程中，为了确保能够按照合同要求履行责任，向投标人提出的一种保函。它是在投标人获得招标文件后，在投标截止时间之前提交给招标人的，作为表明其在投标有效期内的可行性和负有法定义务的证明。
在投标履约保函中，保函发起人（通常是银行或保险公司）代表投标人承诺，如果投标人获得合同并不能履行，则保函发起人将承担赔偿责任。这种保函是一种金融工具，作为信用证明的同时，也是招标人对投标人的一种信任和保障。
投标履约保函通常包含以下要素：
1. 保函发起人：指出提供保函的银行或保险公司。
2. 投标人：指出提供招标的企业或个人。
3. 招标项目信息：包括招标的项目名称、规模、目标等相关信息。
4. 履约期限：指出投标人对应承诺的合同履约期限。
5. 保函金额：指出保函的金额，通常为合同价款的一定比例。
6. 违约责任：指出投标人无法履行合同时，保函发起人需要承担的赔偿责任。
对于投标人来说，投标履约保函在参与招标过程中是非常重要的。它可以提高投标人的竞争力，展示其财务实力和可靠性。同时，对于招标人来说，投标履约保函是对投标人诚信度和履约能力的检验，可以有效避免投标人不履行合同的风险。
然而，退还投标履约保函并不是一件容易的事情。一般情况下，无论招标人是否中标，投标履约保函持续有效，直到履约期限结束。只有在特定情况下，才会发生保函退还：
1. 招标人未选择投标人：如果招标人没有选择任何一个投标人，则投标履约保函将会主动退还给投标人。
2. 招标人种类保全请求：在某些特殊招标项目中，招标人可能会要求保函发起人保全投标履约保函，投标人在此情况下可以要求保函发起人退还保函。
总的来说，投标履约保函在招标过程中是不退还给投标人的，除非出现上述特殊情况。对于投标人来说，了解投标履约保函的相关知识非常重要，以便在投标过程中做出明智的决策。
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