开投标保函是指投标人在参与招标过程中，为了保证其在招标过程中的合法权益，向受招标人提供一种担保方式。常见的投标保函包括履约保函和投标保证金保函。
对于很多投标人而言，开具招投标保函是必不可少的，然而，在开具投标保函时是否需要冻结相应的资金，却是一个常见的疑问。
首先，需要明确的是，开具投标保函并不一定要冻结相应的资金。根据我国相关法律法规，对投标保函的使用以及其中的资金交付，并没有明确规定要求将资金予以冻结。
然而，尽管没有明确要求，大部分情况下会建议冻结资金来开具投标保函。原因主要有以下几点：
首先，冻结资金能够展示投标人的实力和信誉。通过冻结资金，能够体现出投标人有足够的财力支撑，提高受招标人对投标人的信任度。同时，可以降低受招标人因投标人无力履约而面临的风险。
其次，冻结资金可以确保投标人的动力和积极性。投标人在开具投标保函时，需要将一定比例的资金冻结，如果中标后不能按照合同要求履约，这部分资金就会被受招标人没收。因此，投标人为了自身的利益，会更加努力地去履行合同，提高工程质量，确保项目顺利完成。
最后，冻结资金也可以作为一种风险控制的手段。在投标过程中，如果投标人的资格存在争议或者其他不确定因素，受招标人可以根据合同约定，通过冻结资金来降低风险。
总之，虽然在法律法规上并没有强制要求冻结资金来开具投标保函，但在实际操作中，冻结资金是一种常见且可取的做法。不仅可以展示投标人的实力和信誉，还能确保项目的顺利进行，并作为风险控制的手段。
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