投标保函是指中标方为了确保履约能力而要求投标人在投标阶段提供的一种保证文件，由投标人选择合适的银行进行开立。投标保函在工程施工、采购项目以及各类招标投标活动中广泛使用，可确保投标人充分履行合同义务。
作为一种银行保函，投标保函具有明显的特点和银行责任。首先，投标保函是银行对受益人（即招标机构或中标方）承诺放弃抗辩权利，即无论投标人是否违约，银行都会按照保函金额向受益人支付保证金；其次，银行对投标人的信用风险进行评估并负责审核投标保函的开立条件和真实性；第三，银行在保函有效期内负责催告、支付、归还保证金等事务处理。
投标保函的银行责任主要包括两个方面：一是信用责任，二是支付责任。信用责任是指银行必须对投标人的信用进行审查和评估，并且根据投标人的信用状况来决定是否开立保函。这个过程中，银行要求投标人提供相关资料，如企业营业执照、信用证明等，以确保其履约能力和信誉良好。支付责任是指银行在受益人合法索赔时必须按照保函金额向受益人支付保证金。
然而，需要注意的是，银行对投标保函的审查并不代表银行对投标人的履约能力进行担保。即使经过审查后开立了投标保函，银行仍然有可能无法确认投标人的真实履约能力。因此，银行在开立投标保函时会明确声明保函的性质，并要求招标机构或中标方自行判断投标人的履约能力。
总的来说，投标保函作为一种银行责任的保函，具有信用责任和支付责任。银行必须对投标人的信用状况进行评估，并在确保投标人资格合法的前提下向受益人支付保证金。但需要强调的是，银行开立投标保函并不代表银行对投标人的履约能力进行担保，投标人的履约能力仍然需要由招标机构或中标方来判断。
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