工程履约保函是指在工程合同中，承包商为了保证按时按质完成工程项目，向业主提供的一份担保文件。它具有一定的法律效力，旨在保护业主的利益，确保工程顺利进行。那么，在工程履约保函中，到底是由谁来出呢？下面我们就来探讨一下。
一般情况下，工程履约保函是由承包商出具的。承包商是指与业主签订工程合同，并承担责任完成工程项目的企业或个人。作为工程建设的实际承办方，承包商在工程履约过程中需要向业主提供诸如履约保证金、保函等担保措施，以保障双方权益。
工程履约保函作为一种重要的担保文件，通常由承包商委托保理机构或银行开具。保理机构是指专门从事各类担保服务的金融机构，具备相应的经营资质和信誉度。保理机构会严格按照业务流程，审查承包商的资信状况和履约能力，以确保保函的真实性和有效性。同时，保理机构还会要求承包商提供相应的担保材料和手续。
除了承包商出具的工程履约保函外，有时候也会涉及到业主委托第三方的情况。比如，在一些大型工程项目中，业主可能会要求承包商向其指定的银行或保险公司出具保函。这样做的目的是进一步增加工程履约的保障力度，减少风险发生的可能性。对于这种情况，需要在工程合同中明确约定相关事项，并由各方共同确认。
总之，工程履约保函是为了保障工程建设项目的顺利进行而提供的一种担保措施。在一般情况下，工程履约保函是由承包商出具，并经过保理机构或银行的审核和承兑。但在特殊情况下，也可能存在业主委托第三方出具保函的情况。无论是谁来出具工程履约保函，都需要各方共同遵守合同规定，确保工程的履约效果。
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