说到投标保函，在投标领域可谓是屡见不鲜，特别是在工程投标领域，要求提供投标保函的项目比比皆是。而银行投标保函，则是投标保函中的一种常见形式。那什么是银行投函保函呢？它和常见的投标保证金有什么区别呢？
银行投标保函，是银行应投标人申请，出具给招标人的书面承诺，承诺内容是：如果投标人中标后拒绝签订合同，银行将承担相应的赔偿责任。这里的“赔偿”一般是指，投标人需要支付给招标人的中标项目合同签订迟延违约金。
银行投标保函的出现，是为了解决投标过程中保证金占用资金过多、影响投标人资金周转的问题。投标保证金一般是投标项目合同金额的1%-2%，对于大型工程项目来说，动辄上亿元的项目合同，几百上千万的保证金对于投标人来说也是不小的负担。银行投标保函的出现，为投标人提供了另一种选择，即不需要冻结保证金，只需要向银行支付一定的手续费，银行出具保函承诺承担相应的赔偿责任，从而减少投标人的资金压力。
那银行投标保函如何操作呢？一般来说，投标人需要先向银行提交申请，提供相应的资料，包括投标人的资质证明、投标文件、招标文件等。银行经过审核后，与投标人签订协议，约定保函的具体内容、银行的赔偿责任、投标人的义务等。银行出具保函给招标人，承诺在中标人拒绝签订合同的情况下承担相应的赔偿责任。如果出现中标人拒绝签合同的情况，招标人可以向银行提出索赔，银行在核实后，将按照保函约定的金额进行赔偿。
需要注意的是，银行投标保函并不是免费的，投标人需要向银行支付一定的手续费，一般是保函金额的1%-2%左右。同时，银行在出具保函前，也会对投标人的资质、财务状况、过往业绩等进行审核，以评估投标人的风险。如果投标人存在风险较高、财务状况不佳等情况，银行可能会拒绝出具保函，或者要求投标人提供担保措施。
再来说一说“挂靠”的问题。在投标领域，挂靠是一种常见的现象，特别是对于一些资质较小的企业来说，通过挂靠大型企业来参与投标，从而增加中标的可能性。那么，在银行投标保函中，是否可以挂靠呢？
从理论上来说，银行投标保函是银行与投标人双方的协议，挂靠方并不参与保函的签订，因此挂靠方不承担保函中的责任。但实际操作中，银行在审核投标人资质时，会考虑挂靠方的情况。如果挂靠方资质良好、信誉较好，银行可能会同意出具保函。反之，如果挂靠方存在风险，银行则可能会拒绝出函。
此外，在实际投标过程中，挂靠方也可能会被要求承担一定责任。招标人在审核投标人资质时，可能会要求挂靠方提供担保或承诺，以确保投标人的履约能力。如果出现投标人违约的情况，招标人可以向挂靠方追责，要求其承担相应的责任。
需要注意的是，挂靠行为在投标领域属于一种不规范行为，甚至可能涉及违法。根据《招标投标法》的规定，以他人名义投标的行为是违法行为，可能受到行政处罚，严重的甚至会构成犯罪。因此，挂靠方和被挂靠方都需要谨慎对待挂靠行为，规避相应的法律风险。
最后，银行投标保函和挂靠是投标领域中常见的两个概念，对于投标人来说，了解和掌握这两个概念，可以帮助他们更好地参与投标，提高中标的可能性。但同时，也要注意其中的风险和合规问题，避免因投标而产生不必要的纠纷和损失。
