施工履约保函是谁开出来的？
在建筑工程领域，为保障工程项目的顺利进行，施工方通常需要向业主方提供履约保证金或履约保函。其中，履约保函因其灵活性和对施工方资金占压较小的优势，近年来被越来越广泛地应用。那么，施工履约保函究竟是谁开出来的呢？本文将对此进行详细阐述。
施工履约保函是由担保人（保证人）向受益人（业主）开具的，承诺在被担保人（承包人）不履行合同约定的义务时，由担保人代为承担赔偿责任的一种书面保证承诺。简单来说，履约保函类似于工程项目的“保证书”，为业主提供了额外的风险保障。
根据我国现行法律法规及行业惯例，可以开具施工履约保函的机构主要有三类：
**一、银行**
银行作为金融机构，拥有雄厚的资金实力和专业的风险评估能力，是目前市场上最主要的履约保函出具方。施工企业可以通过缴纳保证金、抵押资产或提供第三方担保等方式，从银行获得履约保函。银行履约保函具有以下特点：
信用度高，易于被业主方接受。 流程规范，操作相对标准化。 费用相对较高，且通常需要占用企业一定的授信额度。**二、担保公司**
担保公司是专门从事担保业务的非银行金融机构，近年来在履约保函市场也占据了一席之地。与银行相比，担保公司在审核条件、办理流程和收费标准等方面更加灵活，对中小施工企业更具吸引力。但需要注意的是，部分担保公司规模较小、经营不规范，选择时需谨慎。
审核条件相对宽松，办理速度较快。 费用相对较低，可以一定程度上缓解企业资金压力。 行业监管相对薄弱，部分公司存在风险。**三、保险公司**
近年来，随着政策的放开，保险公司也开始涉足履约保函业务。保险公司出具的履约保函被称为“履约保证保险”，其本质上是一种保险产品，而非传统的银行保函。与银行和担保公司相比，保险公司的优势在于费率更加市场化，且无需占用企业授信额度。但目前保险公司开展履约保证保险的业务范围和规模还比较有限。
无需缴纳保证金或抵押资产。 费率灵活，可以根据项目风险情况进行调整。 业务开展时间短，市场接受度有待提高。除了上述三类机构外，部分地方政府为了支持中小企业发展，也推出了由政府性担保机构提供担保的履约保函，例如“政银担”，“政保担”等模式，为企业提供了更多选择。
那么，施工企业在选择履约保函出具机构时，应该考虑哪些因素呢？
**1. 项目需求**
不同项目的规模、风险等因素都会影响履约保函的选择。对于大型项目，业主方通常会要求由银行或大型担保公司出具履约保函；对于中小型项目，可以选择条件相对灵活的担保公司或保险公司。
**2. 企业自身情况**
企业需根据自身资金实力、信用状况等因素选择合适的履约保函出具机构。如果企业拥有良好的信用评级和充足的抵押物，可以选择银行履约保函；如果企业资金紧张，可以选择收费相对较低的担保公司或无需缴纳保证金的保险公司。
**3. 机构实力及口碑**
选择履约保函出具机构时，一定要关注其资质、规模、经营状况和市场口碑。建议选择经营规范、实力雄厚、口碑良好的机构，以降低风险。
总而言之，施工履约保函的出具机构主要有银行、担保公司和保险公司三种，企业需要根据自身情况和项目需求选择合适的机构和产品，才能有效降低风险，保障工程项目的顺利进行。
