在招投标过程中，投标保函是保障招标人利益的重要手段。然而，在实践中，有时会出现发标人对投标人提交的保函不予认可的情况，这无疑会给投标人带来困扰。本文将针对“发标人不同意投标保函”这一问题进行深入解析，并提供相应的应对策略，以帮助投标人更好地维护自身权益。
发标人不同意投标保函，通常是认为保函存在瑕疵，无法起到真正的担保作用。具体原因包括：
1. 保函格式不符合要求：招标文件通常会对投标保函的格式做出明确规定，例如使用统一的示范文本、加盖公章、法定代表人签字等。如果投标人提交的保函格式不符合招标文件的要求，发标人有权拒绝接受。
2. 保函内容存在错误：投标保函的内容必须与招标文件的要求一致，包括项目名称、招标编号、保证金额、保证期限等关键信息。如果保函内容出现错误或遗漏，发标人可以将其视为无效保函。
3. 出具保函的担保机构不符合要求：招标文件一般会对担保机构的资质进行限制，例如要求其具备一定的注册资本、信用等级或行业经验。如果投标人选择的担保机构不符合招标文件的要求，发标人也有权拒绝接受其出具的保函。
4. 担保机构的信用状况不佳：即使担保机构符合招标文件的资质要求，但如果其信用状况不佳，例如被列入失信被执行人名单或存在其他重大风险，发标人出于风险控制的考虑，也可能拒绝接受其出具的保函。
5. 其他原因： 除上述常见原因外，发标人不同意投标保函还可能存在其他原因，例如与投标人存在纠纷、对投标人资质存疑等。
面对发标人不同意投标保函的情况，投标人应积极应对，维护自身合法权益。具体策略包括：
1. 查明原因，积极沟通： 当收到发标人关于保函的异议通知后，投标人首先应及时与发标人取得联系，主动了解具体原因，并根据实际情况积极沟通，寻求解决方案。
2. 针对性解决问题：
如果保函格式不符合要求，投标人应及时联系担保机构进行修改，并按照招标文件的要求重新提交。 如果保函内容存在错误，投标人也应及时联系担保机构进行更正，确保保函内容与招标文件要求完全一致。 如果担保机构不符合要求，投标人可以选择其他符合条件的担保机构重新出具保函。 如果担保机构信用状况不佳，投标人可以考虑更换担保机构，或提供其他形式的担保，例如银行保函。 如果存在其他原因，投标人应根据具体情况进行处理，例如提供相关证明材料、积极澄清误会等。3. 依法维护自身权益：如果投标人认为发标人拒绝接受保函的理由不充分或存在违规行为，可以通过以下途径维护自身权益：
向招标人提出书面质疑，要求其说明拒绝理由并提供相关依据。 向招标监管部门投诉，请求其介入调查处理。 通过司法途径解决争议。为避免出现发标人不同意投标保函的情况，投标人在准备和提交保函时需要注意以下几点：
认真阅读招标文件，明确对投标保函的具体要求，包括格式、内容、担保机构资质等。 选择信誉良好、实力雄厚的担保机构，并与其充分沟通，确保其能够按照招标文件的要求出具保函。 仔细核对保函内容，确保其与招标文件的要求完全一致，避免出现任何错误或遗漏。 妥善保管保函原件，并在规定的时间内将保函送达指定地点。总之，投标保函是招投标过程中不可或缺的重要环节，投标人应高度重视，认真对待，才能有效避免和解决相关问题，顺利中标。
